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嘉兴市加快电子商务高质量发展的政策意见
来源: 市台办 发布时间: 2020-07-28 16:53

为认真贯彻落实国家和省关于大力发展电子商务的工作部署和要求,充分发挥电子商务在促进经济和社会发展中的积极作用,加快我市电子商务高质量发展,根据《嘉兴市人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》(嘉政发〔2016〕8号)和《嘉兴市级外经贸(商贸)发展资金管理办法》(嘉外经贸资管办〔2017〕3号)要求,结合我市实际,现提出如下支持意见。

一、政策支持对象

(一)在市本级依法注册,具有独立法人资格的从事电子商务运营、应用及专业配套服务的企业和社会团体。

(二)合法经营,规范管理,在市本级依法纳税。

(三)未列入“信用中国”(浙江嘉兴)网络失信黑名单。

二、主要政策内容

(一)推动电子商务转型升级

1、加大电子商务领域重大项目招引力度。主动走访接洽知名电商企业,积极引进一批国内外优质的规模以上电子商务及配套服务企业。对知名电子商务品牌企业在我市成立营销总部、结算中心等重大项目,实行“一企一策”、“一事一议”政策。

2、培育壮大电子商务市场主体。重点培育模式新颖、成长性好、具有原创品牌的电商应用企业。对在市本级注册且持续经营一年(含)以上,年网络销售额达一定规模的电子商务企业(含跨境电商企业)按综合效益评价指标给予分档奖励。C档给予10万元、B档给予20万元、A档给予30万元奖励。企业申请升档,必须符合申报年度网络销售额同比上一年度增速20%以上。政策执行期间,同一企业不重复享受同档极补助。

3、建设高集聚电子商务产业园区。结合区域产业特色,统筹规划建设多层次的电子商务产业基地,形成包括电子商务产业园、跨境电商园区、孵化中心等电子商务产业集聚发展平台。优化配套设施,吸引企业入驻。对我市电子商务产业园(集聚区)入驻的电子商务企业(园区业主方或运营方关联企业除外)实际使用面积,经认定,给予连续三年的房租补助,按80元/平方米/年的标准对投资建设主体进行补助(电商企业配套仓储用房按照上述标准的70%给予补助),电商特色楼宇按100元/平方米/年的标准对运营方进行补助。单个项目最高不超过100万元。

4、鼓励建设独立电商平台。支持网络零售类和跨境电商类平台发展。对注册在我市,具有独立知识产权,年交易额突破1亿元且平台营收在100万元以上的电商网络类零售平台和年出口总额达到200万美元以上且平台营收在100万元以上的跨境电商平台,经认定,给予每个平台20万元一次性奖励。

5、建立健全适应电子商务发展的投融资机制。引导和鼓励金融机构创新电子商务发展需要的产品和服务。推动符合条件的电子商务企业兼并、重组、股改。逐步引导社会资本成为我市电子商务创新创业和产业发展的主力。符合相关标准的项目,按我市企业股改、上市(挂牌)相关政策执行。

(二)深化电商融合应用

6、加快制造业企业开展产业垂直电商发展。加快推动电子商务应用向研发设计、加工制造、原料采购、库存管理等环节渗透。支持有条件的制造业企业构建垂直电商平台,发展柔性制造、大规模个性定制等创新型工业生产组织方式,提高供应链整体竞争能力,推动制造业加快转型升级。

7、加快商贸流通领域电子商务发展。支持大型龙头商贸流通企业应用电子商务,打造集物流、信息流、资金流于一体的综合电子商务平台,与国内外供应商、采购商之间实现无缝对接。鼓励商贸企业、综合商圈(街区)、专业化市场线上线下协同发展。对于商贸流通企业建立行业型、特色型和专业型电子商务平台,平台服务企业达50家以上,年网络交易额超过1亿元的项目,给予建设方设备投资额20%的一次性补助,单个项目最高不超过20万元。

8、加快农村电子商务发展。加强农村电子商务基础设施建设,创新农村商业模式,提升生鲜农产品网上销售服务水平。引导电子商务服务企业为农村电子商务发展提供仓储物流、代运营等专业化服务。支持农业电商企业宣传、销售和推广地理标志产品,促进我市名优特农产品“走出去”。符合相关条件的农村电商项目依照市政府关于农村电商相关政策执行,涉及农发资金的,在农发专项资金中列支。

(三)积极发展跨境电商

9、加快推动电子商务走出去。鼓励我市制造业、外贸企业与国内外平台合作,以跨境电子商务贸易方式推动嘉兴自主品牌出海,延伸贸易流通产业链,做大做强外贸新业态。对在亚马逊、易贝、wish、速卖通等第三方知名跨境电商平台新开设店铺的企业,正常经营满一年且年跨境网上交易额达到20万美元以上的给予单家企业一次性补助5万元。

10、支持跨境电商服务体系建设。支持企业建立跨境贸易海外仓,鼓励跨境电子商务企业建立海外营销网络,推进我市与重点国家及地区建立跨境电子商务合作机制,增强国际竞争力。对于年度新评定为省级跨境电商重点服务企业的,给予一次性20万元的奖励。

11、支持电商企业参展拓市。鼓励电商企业参加由商务部门组织的重点国内外知名电商展会,对参加纳入年度重点展会目录的国内展,给予每个摊位补助0.5万元(嘉兴市内的展会补助0.3万元),对参加纳入年度重点展会目录的国外展,给予每个摊位补助2.5万元,每家企业同一个展会最高补助5个摊位;对市级行业协会组织电商类企业抱团参加重点展,展会中用于我市集体形象宣传的统一特装费用给予全额补助,最高不超过30万元。

(四)完善电商支撑体系

12、推进电子商务示范创建。积极争创国家级、省级电子商务示范城市、示范园区(基地)和示范企业,组织开展市级电子商务示范园区(基地)、示范企业创建活动。推动示范园区(基地)发挥产业集聚优势,在中小企业孵化、服务模式创新等方面发挥带动作用。支持示范企业在创新经营模式、整合市场资源、带动关联企业发展等方面发挥引领作用。对成功创建国家级、省级、市级电子商务示范园区(基地)的,分别一次性给予100万元、50万元、20万元奖励。对获得国家级、省级、市级电子商务示范企业的,分别一次性给予30万元、20万元、10万元奖励。

13、支持公共服务中心建设。对市级电子商务公共服务中心的承办主体,经省商务厅考核评定为年度优秀、良好的分别一次性给予平台运营方20万元、10万元奖励。

14、引进培养电商人才。将引进电子商务人才(团队)纳入全市人才队伍建设重要内容,吸引集聚一批电子商务领域高层次创业人才(团队),对电商企业招聘的市外高校及科研院所硕博人才给予补助。具体标准和申报依据按《嘉兴市本级硕博倍增计划实施细则》(嘉人社〔2019〕76号)执行。推进电子商务领域专业技术人才知识更新工程。对纳入市商务局年度重点支持培训计划的,半天(含)以上、人数100人以上的免费培训,单次给予主办方最高2万元补助;对培训时间两天(含)以上,人数40人以上的免费培训,按400元/人/天标准补助,单次给予主办方最高8万元补助。对纳入商务主管部门计划,我市电子商务企业或园区与本市职业院校、技工院校等签订实践基地培训合作协议,并接收在校学生参加电子商务实践性培训的(培训实践时间在1个月以上,人数在10人以上),给予企业和园区每年人均2000元补助,单家企业和园区当年度最高补助不超过5万元。

三、附则  

(一)单个企业同一事项符合市本级多个文件奖励政策的,按就高原则不重复安排。单个项目若同时享受国家、省级财政补助资金的,市级财政补助资金额度以各级补助资金之和不超过该项目实际支出费用为原则;各项奖励涉及进档升级的给予两档之间的差额奖励。

(二)政策申报由企业按申报要求逐级提出申请并提供项目实施、分档评分等相关材料,经各区商务主管部门、财政部门签署审核意见,并由经办人签字、单位盖章后,报市商务主管部门;市商务主管部门对项目申报材料进行审查及必要的实地核实、专家评审后,向市财政部门提出资金分配建议;市财政部门根据资金使用范围和分配标准进行复核后,提交外经贸发展资金管委会办公室审议,管委会办公室将审议结果报外经贸发展资金管委会审定;资金管委会审定后,由市财政部门下达资金文件。

(三)任何单位和个人不得以任何名义擅自挪用、骗取财政补助资金,对存在违法违纪行为的按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究有关单位和个人的法律责任,情节严重的,列入“信用中国”(浙江嘉兴)网络失信黑名单。

(四)本意见涉及的资金在市级外经贸发展专项资金中安排,项目审核过程中涉及第三方进行审计、认定的,相关审计、认定费用由市级专项资金安排。

本意见适用于市本级,各县(市)参照执行。2018年1月1日起实行,有效期三年,政策兑现期后延一年。


嘉兴市商务局     嘉兴市财政局


 
 
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